管理是“指挥和控制组织的协调活动”。企业抓管理，要明确管理应从何处入手。首先，要解决管理思想和管理理念的问题。随着社会和企业的发展，企业自己要有一个明确的定位，企业管理是什么现状，应努力把企业的管理提高到一个什么样的水平，这是必须要从思想和理念上解决的问题。其次，要明确欲建立一种什么样的管理体制，现代化的管理体制应是一种效率高、反应迅速的体制。第三，要从管理机制的建设入手，以适应社会主义市场经济发展的需要，以及中国加入WTO后发展的需要。第四，解决了以上问题后，关键还要有一套先进的管理制度。管理制度是管理思想、管理体制和管理机制的保证，而先进的管理制度则要求有先进的管理方式和管理手段。

    “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。企业要在激烈的市场竞争中长期立于不败之地，必须不断总结经验教训，在批判中继承，实现持续改进、创新和发展。知识经济的蓬勃发展和经济全球化，更要求企业必须从市场经济要求和市场环境变化出发，学习和借鉴国内外优秀的管理经验和技术成果，积极进行机制、技术、管理等诸方面的一系列创新，适应外部环境的变化和企业发展的需要。只有树立“人人求新，事事竞优”的创新思想，才能实现“与最好同行”。

    近20年来，随着国际贸易和科学技术交流的不断扩大，特别是贸易全球化和高新技术的迅猛发展，对国际标准的需求日益增长。采用国际标准，实现标准趋同，是我国长期以来一项重要的技术政策，是技术引进的重要组成部分。它对促进技术进步，提高产品质量和社会经济效益，扩大对外贸易，提高标准化水平，都具有重要的作用。建立完善企业的产品标准体系是企业实现现代化生产的重要手段，是科学管理的重要组成部分。ISO 9000：2000族质量管理体系（QMS），ISO 14001：1996环境管理体系（EMS），就是融合了世界上先进的技术、质量管理思想和方法，体现了持续改进和持续发展的管理理念。运用IS0 9000质量管理体系的系统思想，建立一套完整的、协调一致的管理制度，比用传统管理方法更具有系统性；运用ISO 9000质量管理体系的过程控制的思想，对企业经营的所有环节进行监控，使控制更为全面、有次运用ISO 9000质量管理体系和持续改进的思想，对不断完善科学决策制度和基础管理制度，构成了PDCA循环，形成自我约束、自我发现、自我改进、不断完善的机制。随着市场经济全球一体化的发展，煤炭市场的竞争日益激烈，顾客对产品质量、环境保护的要求也越来越严格，为适应市场和顾客的需求，提升公司的技术管理水平，更好地展示公司形象，扩大公司的知名度，推行清洁生产，实现污染预防，节能降耗，树立鹤壁优质环保动力煤的品牌。为此，鹤壁煤业集团公司决策层一致决定，引入当今国际上先进的标准体系GB/19001-2000idtIS09000：2000族质量管理体系、GB/T24001-1996idtISO14001：1996环境管理体系，作为公司实现管理创新，迎接新世纪挑战的重要战略部署。

    “最大的挑战是向自己挑战，最大的敌人是自己的习惯想法”。管理体系认证工作是一个系统、复杂、庞大的管理变革活动，传统式的管理方式和理念与国际标准的要求相差甚远，体系的策划、建立。实施和管理上的创新需要付出艰辛的劳动。我们依据既满足ISO 9001和ISO 14001标准的要求，又符合公司管理现状及产品特点的基本原则，根据公司生产工艺技术流程和生产实际情况，在经过充分调查研究和综合分析的基础上，按照适应性、目的性、针对性、经济性、科学性的原则，首先制定出适合公司实际情况的质量方针、环境方针及相应的质量目标、环境目标、指标和管理方案，并将目标分解到相应部门；制定了各级管理者、公司机关部室和生产矿井、科室区队的职责权限；确定了生产工艺的关键过程，识别出200余条的环境因素，建立了《公司环境因素台账》，评价出了23条重大环境因素。形成了职责清晰、权限明确的质量，环境管理体系框架。

    在整体策划的基础上，编制出了4万多字的《质量手册》，2万多字的《环境管理手册》，形成了公司质量管理体系、环境管理体系的纲领性文件；再根据质量、环境手册的要求分别编制出了与其配套的21个、19个程序文件。程序文件编写的质量直接影响着管理体系运行，它是各部门行动的准则，具有很高的系统性、严密性和科学性。根据煤炭企业的实际情况和各管理体系的要求，策划了相应的特色程序，如质量管理体系设置了《采煤过程控制程序》、《煤矿安全生产管理程序》、《选煤加工过程控制程序》、《商品煤储装运管理程序》；环境管理体系设置了《塌陷区管理控制程序》、《节能降耗控制程序》、《应急准备与响应控制程序》；修订、制定了大量的三级文件（作业指导书、管理制度、操作规程），建立并完善了各种相应的记录，保证了体系文件的规范性、符合性和可操作性，为管理体系的运行打下了良好的基础。

    管理体系首先在公司机关部门、生产矿井开始试运行。通过内审，查出100余项不符合项，我们又运用统计技术：直方图、关联图、因果图，找出不符合的根源，制定出对策表，按照《纠正与预防控制程序》，及时清理了管理体系运行中的各种不利因素。使公司的管理体系以国际标准和公司方针、目标为基础，以生产过程控制为主线，以文件控制，记录控制、信息沟通、人力资源、纠正措施、预防措施、不合格品控制、监视和测量控制为辅线，以内审、管理评审为重要推动手段，建立了一个自我诊断，自我完善，不断改进的文件化的技术、质量管理机制。经过近10个月的辛勤工作，QMS和EMS通过EQA国际认证中心的认证审核和中国环境科学院环境认证中。动的认证审核，为公司的煤炭产品走向世界提供了“绿色通道。”

    管理体系标准是一个系统性的标准。公司的各管理体系文件对各职能部门相应的职责权限进行了明确划分，对生产过程中的每一个环节所需开展的控制活动都作了明确规定，对影响煤炭产品质量、污染环境的各种因素规定了明确的控制要求。各部门的工作按照文件的要求认真贯彻实施，增加了工作的主动性，在工作中相互协调、配合，工作效率有明显提高。

    管理体系认证作为由第三方提供信誉担保的独立活动，具有客观性、公正性、权威性的特点，符合市场经济的规则。公司产品质量稳定提高，增收节支成效显著，安全生产状况稳定，大大提高了公司的信誉，使公司产品市场占有率显著提高，去年的商品煤产量。销量、销售收入均创历史新高。

    QMS、EMS认证工作既是对企业管理工作的规范，也是企业文化的一次重建，是企业管理上的一次革命。通过开展认证工作的实践，笔者认为在管理创新中，应以质量管理创新为基点，以采用ISO 9000质量管理体系为基础，建立综合管理主框架，根据企业不断发展的需要和不同时期的特点，确定创新型管理的重点方面和发展方向，同时引入最新的管理理念、管理方法和管理手段加以补充完善、配合应用，管理以绩效为结果才会有生命。管理创新是企业发展的动力，是企业永恒的主题。