在7月8日举行的“2005年中国通信业发展高层论坛”上,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图评价中国入世3年来中国电信产业所取得的成绩时,用了两个意外来描述。他说:“第一,没有想到中国电信企业有这么强的竞争力,中国电信行业在过去3年中发展这么快,这在当初入世谈判时是没有想到的。第二,没有想到外国企业,特别是外国运营商进入中国市场的步伐会那么慢,热情会那么低。原以为入世后国外电信运营商会把中国电信市场搅得天翻地覆。现在看来,当初确实低估了中国电信企业竞争能力,高估了外国电信产业和电信运营商对中国电信企业的冲击。
龙永图强调,世界贸易组织在进行新的一轮谈判,服务产业特别是通信产业也是谈判的重要内容。中国电信业的对外开放,在今后3年会有一个大的发展,中国电信产业应该为新的竞争形势做好准备。他说,电信涉及到巨大的商业利益特别是国家的信息安全,所以,中国电信企业必须牢牢掌握主导权,在基础电信方面要掌握绝对的控股权。
在谈到中国电信企业国际化问题时,龙永图指出,中国电信企业虽然取得巨大的发展,但是仍要加大对外开放的力度。他建议:
一要加强资源的整合。对中国电信、网通和联通等龙头企业进行资源整合,应该成为中国电信业今后发展的重要课题。不在乎有多少资源,关键在于能整合多少的资源。
二要加强体制和技术的创新。在技术创新方面通信行业有其特殊性,没有一个行业会像电信这样,新的技术可以使其实现跳跃式发展。如果掌握一项突破性技术,中国电信行业成为全球领军行业是完全有可能的。
三是一定要掌握好技术标准制定的发言权。“所谓国际化,某种意义上说就是标准化,按照谁的标准进行所谓的国际化。”如果不掌握技术标准,就会被他人永远掌控。
第四,中国任何一个行业一定要避免内部的恶性竞争。真正阻挡我们发展是内部的恶性竞争,这对于中国的企业和产业发展具有特殊的重要性。最近中国纺织业遭到国外封杀的主要原因就是内部恶性竞争,前车之鉴值得中国电信业研究。中国电信业应该加强行业协会和政府部门的监管,绝对避免内部的恶性竞争。
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