2003年7月，北京市被科技部确定为技术标准试点城市，此后北京市以“奥运与技术标准”为主题，开展了一系列的重点工作。2005年3月，北京市科委组织“北京信息技术标准战略与策略研究”课题组，对北京地区的技术标准状况和技术标准联盟进行了比较全面的调研与考察。

　　调研归来后，北京软件产业促进中心课题组(伍建民、覃俊俊、陈榕、卞晨光、张楠等)在深入分析我国技术标准发展状况的基础上，撰写了系列研究报告，提出了我国和北京市的技术标准战略与策略，并提供新浪科技予以发布。

　　融入：国内企业遵循国际通行信息技术标准分析

　　一 我国企业遵循标准的现状和问题

　　国内企业遵循标准开始于20世纪90年代开始实施“以市场换技术”的技术发展战略，其主要目标是通过开放国内市场，引进外商直接投资，引导外资企业的技术转移，获取国外先进技术，并通过消化吸收，最终形成我国独立自主的研发能力，提高我国的技术创新水平。

　　该战略实施10多年来，对我国产业发展，生产能力和生产技术水平的提高起到了很大的推动作用。我国民用高科技在引进和学习的基础上发展迅速，这一时期的发展主要得益于三个原因：本国的巨大消费市场驱动；跨国企业进入中国尚处于学习阶段；中国存在着一定的贸易壁垒。这一时期是中国企业发展的黄金时期，竞争的焦点是产品的竞争，中国企业凭借本土优势获得发展。其中以联想为代表的PC制造和分销企业，海尔为代表的家电企业，“巨大中华”为代表的通信制造企业等等。

　　但也应看到，在外资企业获得了巨大市场份额，甚至垄断我国某些产业的同时，国内自主研发和创新能力的提高却进展缓慢，甚至在一些产业内形成了严重的技术依赖。

　　以VCD/DVD的发展为例子，从2000年到2001年间，中国内地形成一个成熟的年销售额三百亿元的VCD市场，同时，中国DVD占据着世界市场65%以上的市场份额，但是，我们却饱受专利费之苦：2001年初，一批出口到欧盟的中国DVD产品遭到以荷兰飞利浦等企业的阻挠，并以侵犯他们的知识产权为由，不惜动用欧洲议会法案，拒绝这批DVD产品登陆荷兰等欧盟国家。至此，备受业内关注的DVD专利费问题浮出水面。

　　据统计，到2003年为止中国DVD生产商已向6C联盟交了30亿元的专利费，今后还要交纳200亿元。

　　再看看我国的移动通信市场：中国一个市场，扶起了2G时代的GSM、CDMA以及PHS三种技术标准；中国一个市场，造就了摩托罗拉、爱立信、诺基亚等移动通信产业跨国巨头。

　　中国2G市场的网络基础设施投资接近4000亿元，中国企业仅占据了2.54%的份额；而在2G的手机方面，我国有几千万的产量，占全球的40%，但核心芯片完全依赖于进口，手机设计也刚刚摆脱国外公司。对于WCDMA和CDMA2000主导的新兴3G技术，我们没有核心专利。

　　移动通信的专利费也是一个挥之不去的话题，第二代通信技术的滞后，使中国在终端程控设备上投资的上千亿元人民币的资金大部分落进国外设备提供商思科、爱立信、摩托罗拉和诺基亚的腰包。等到1995年以华为、中兴为代表的国产GSM通信设备提供商崛起时，第二代通信设备市场的格局已经难以彻底扭转。

　　二 我国企业在遵循标准应注意的问题

　　1 依据自身优势，积极跟进标准

　　在贯彻标准的同时，要综合分析企业的现状，市场的差异，有选择性的引进，有清晰的行动步骤和行之有效的营销模式。

　　我国经济近二十年的发展，已经让世界越来越认识到我国市场的重要性，我们应逐步调整原来简单的通过出让市场换取技术的思路，通过提高市场进入的门槛，通过提高技术引进的层次，通过创造一个有效的竞争环境，充分发挥拥有巨大的国内市场这一优势，积极主动地，有目的，有针对性的获取国外先进技术，避免重复投资，减少低技术含量的项目引进，扩大高科技的消化和吸收，以我为主，合理使用，争取变被动为主动。

　　2 完善创新体制和激励机制

　　这是在贯彻标准的过程中一个永恒的命题。仅仅满足于一个跟跑者的角色，是永远都不可能超越的领跑者的。

　　这一二十年来，我国家电、电脑、通讯设备、手机等领域的发展，展示了高度竞争的环境给企业带来的活力，同时也因为巨大的国内市场和低廉的生产成本带来的优势。但是，这些优势也磨灭了我们创新的动力，可能会浑然不觉地被跨国公司纳入其国际分工体系末端。

　　要能从体制上创造学习和创新的动力，必须建立健全完善的知识产权保护体系，同时，为了避免跨国公司研发机构在同我国科研就构、企业合作过程中，低成本的获取我国已有的研发成果，也很有必要建立规范、完善的知识产权保护制度；另外，通过建立良好的人才激励和流动机制，给予中外企业、研发机构和人员的平等的政策待遇，促进人才流动的双向效应。

　　3 实施差异化竞争，准确定位赢得优势

　　市场的差异性是普遍存在的。产品技术有差异，产品的质量、价格、档次也有差异。同时国际国内市场地域广阔，各地区的经济发展水平很不平衡，国际国内市场需求的差异性就会十分明显。这些都为我国企业提供了发展的空间。

　　为此，在经济全球化背景下，面对我国企业实力有限的现状，可以考虑错位竞争，以开拓市场空间，培育和增强在国际国内市场上的竞争力。

　　4 强化核心竞争能力

　　对我国企业来说，要能拿出与竞争对手在国际市场上直接交锋的竞争资源，包括品牌、产品的质量与价格、产品的品种与功能、资金与规模、营销水平与广告投入等，这些仅仅是内在竞争力的外在表现，而内在竞争力则是企业竞争的实力和潜力的综合，具体体现在企业的素质、资源配置、企业各方面的能力上。从长远来看，提高企业国际竞争力应从企业内部入手，在培育企业素质和能力上下工夫，积累与形成竞争资源，提升自己的竞争能力。

　　三 国内企业遵循标准的战略和策略

　　1 在遵循标准的同时强化学习和“再创作”

　　“再创作”是建立在“逆向工程”的模式上，这种做法是解剖引进的产品，研究其内部结构和逻辑，在充分理解原有产品基础上，寻找改进创新的可能。

　　基于模仿的创新，为赶超先进的企业带来“后发优势”。以日本为例，战后初期的日本企业，技术落后欧美20余年。由政府参与规划和支持的有计划有步骤的技术引进，为日本企业带出来一条迅速改变技术落后局面的捷径。

　　日本的引进不是简单的复制，而是“花一块钱买进技术，花三块钱进行改进创新”。以摄像机为例，录像机是美国公司阿派斯(Ampex)1956年的发明。然而能够做到将这个和大容量冰箱一样笨重的产品缩小到能够手持的企业，却是索尼。这个突破最为重要的意义在于：索尼将录像机推向了家庭，创造了一个全新的产业。

　　我国在引进国外先进技术的同时，却没有注重学习和创新。从当是的情况看，我国存在巨大的国内市场和相对较低廉的生产成本，国家又处于快速发展时期，所以很长时间市场一直是“求大于供”的局面，创新对于企业没有形成紧迫感，只要有产品，就不愁有市场，衍生了一批仅靠市场营销、做渠道就能发展壮大的企业，创新能力成为国内企业共同的薄弱环节。所以造成的局面就是：企业尚未成为技术创新的主体，自主创新能力提高缓慢，多数大中型企业技术开发与技术创新能力不足，缺乏参与国际竞争的能力。

　　从发明专利来看，我国产业技术领域的发明专利明显偏少。根据美国专利商标局的统计，1999年日本向该局提出47821件发明专利申请，占全部外国人申请量的17.7%，是美国以外所有国家中最多的；中国台湾省当年在美国的发明专利申请量首次突破9000件，占全部外国人申请量的7.8%；韩国超过5000件，占全部外国人申请量的4.2%；而中国大陆只有257件，占全部外国人申请量的比例只有0.2%。从1985年我国专利法实施以来，国家专利局累计受理的发明专利申请为28万多件，其中国外申请占54%，在电子技术领域，国外的申请量更是占到了80%一90%。

　　技术支持和技术供给不足，特别是具有自主知识产权的关键性技术供给和技术储备严重不足已经成为许多IT产业面临的一个共性问题。

　　2 寻找低投入，高回报的突破口

　　避开核心领域，从外围环节入手，寻找低投入，高回报，见效快的突破口，或者是市场变化的机会，占领市场，积累实力，并且形成相关专利，对核心领域形成专利制衡，从而突破国外的标准垄断，扭转被动态势。

　　在我们的实力和技术能力还不足和国际巨头竞争时，我们要善于寻找赶超的突破口，在一个产品的整个环节，总有一些是他们所不能做，不愿做的，我们只要抓住了这些环节，就能变被动为主动。这种创新是基于市场需求基础之上，不断快速开发新产品的过程，是与市场紧密结合的新产品开发过程。

　　我们可以看看三星的例子：就在几年前，三星还是模仿别人、生产廉价货的代名词，它现在生产最尖端的产品，以高档次的形象风靡全球市场，将17项产品做到了世界第一。

　　三星重视应用技术的研究，重视那些被技术巨头们瞧不起的属于制造与设计部分的外观细节。而这一点，对于数字产品来讲，极为重要。因为数字产品的消费者往往是青年人，而青年人的特点就是引领时尚、紧追时尚。

　　三星从应用技术起步，从设计革命开始，逐步形成了投入与收益的良性循环。对于消费者来说，要紧的已不再是商品是如何制造以及在哪里制造，而是产品的“定义”。他们要购买的是一个概念产品。对于企业来说，重要的是控制概念和出售概念。

　　比如手机，三星通过市场调查后发现：中国人喜欢装饰自己的喜好之物，如果手机造型精巧独特，具备饰品功能，能够挂在脖子上“秀”起来，市场前景肯定不错。于是三星便率先推出了几款这样的手机，果真风靡中国市场。此外，针对有消费者称接电话需打开翻盖，感觉很不方便的情况，三星又率先推出了双屏手机。这两项如今非常普通的功能，却源于三星最初的创举。而正是一个个这样的创新，成就了今天的三星。

　　国内企业在这个方面还缺乏足够的经验，首先要有主导市场的意识，在机会来临的时候才能把握，完成自身的飞跃。

　　3 “伤其十指，不如断其一指”

　　在IT产业链条里，我们最容易介入的是制造环节，我们不能仅仅满足于低成本的优势，必须要从劳动密集型转到技术密集型，提高技术含量，从而形成自己的核心竞争力。

　　以台湾的代工模式为例，台湾没有什么资源，却将芯片代工做到了全球第一。

　　台积电是台湾芯片代工业的代表性企业，它拥有最大的产能、最多的制程技术专利、最高的合格率、最先进的制程设备，以及领先的制程技术能力，因此能够推动虚拟整合模式，并扮演核心厂商的角色。台积电模式成功关键在于：专注于芯片代工，对于制程创新不遗余力地投入。在发展的过程中，始终与客户紧密合作，争取芯片设计公司的专利授权，使自己成为知识产权交易中心，从而摆脱自己成为加工厂的。

　　近10多年来，我国IT产业迅速发展，生产能力和生产技术水平得到了大幅度的提高，中国制造业近年来得到长足发展，总量已升至世界第四位。中国制造围绕珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾，形成了在世界上有重要地位的区域制造中心，但是如果不能完成从制造大国到制造强国的转变，我们最终只能成为别国的加工厂。

　　现在，我们的企业具有更为艰难的生存环境：几乎在每一个关键领域，中国企业的竞争对手都是身经百战，实力雄厚的外国跨国公司。高度的竞争会形成产业的细分，如果要真正发挥出后发优势，今天的中国企业必须具有危机感，只有培养出自主开拓技术的能力与机制，才能阻挡我们的后发优势沦为昙花一现，才能从根本上改变既成格局。