技术壁垒是贸易壁垒的一种，是符合ＷＴＯ规则的一种保护措施。主要是指商品进口国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，提高对外国进口商品的技术要求，增加进口难度，以达到限制进口的目的。目前发达国家主要是通过技术标准、技术法规、合格评定、标签、包装标准、环保标准等构筑技术壁垒。

　　这些壁垒如同“拦路虎”，阻挡着发展中国家的产品进入发达国家。入世后，尽管我们将在关税、技术等方面享受更多的优惠，但技术标准将是需要面对的更大的挑战。

标准和法规“不可侵犯”

　　国际贸易中使用最多的技术壁垒是技术标准和技术法规。这一类壁垒都是以政府的法律、法规形式固定下来的，违反了它就是违反了法律，是不可侵犯的。目前，欧共体拥有的技术标准有１０多万个，德国的工业标准达１·５万种，日本则有８１８４个工业标准和３９７个农产品标准。

　　几年前，意大利生产的从前往后开门的汽车在当时的联邦德国销售看好。联邦德国专门颁布了禁止生产销售车门从前往后开的汽车的法律，使意大利的菲亚特５００型汽车完全丧失了该国市场。

　　欧共体是最先意识到国际贸易中的技术壁垒的，同时这些国家也是设置技术壁垒最明显的国家。由于欧共体各国经济、技术实力较强，制定的产品技术标准高，有关的法律也严。以欧盟进口的肉类食品为例，不但对产品的农药残留量有很高的标准，还要检验出口国生产厂家的卫生条件，对食品生产的工作间温度、肉制品的配方及容器、包装等都作了严格的规定。他们对产品的标准细致入微。英国法律规定，所有在英国销售的电热毯必须符合英国技术标准３４５６号的安全要求，标签上还必须注明是盖毯还是床垫，如果是盖毯，还要注明人是否可以躺在上面。

　　由于欧共体技术标准和技术法规数量多，要求严，标准高，外国产品要进入其市场，必须达到以下三个条件。符合欧洲标准ＥＮ，取得欧洲标准化委员会ＤＥＮ认证标志；与人身安全有关的产品，要取得欧共体安全认证标志ＣＥ；进入欧共体市场的产品厂商，要取得ＩＳＯ９０００认证。同时，欧共体还明确要求凡涉及欧共体指令的产品，必须符合指令的要求并通过一定的认证。

海关查验“一夫当关”

　　进口产品在进入一个国家时首先要过海关查验这一关。查验主要是对进口产品是否符合该国产品在安全、卫生、质量等方面的法律法规要求进行评定，许多产品因为不能通过合格评定而被拒之门外。

　　各国对进口产品合格评定的方法、手段差别很大，需要分别对待。

　　日本的合格评定最复杂、苛刻。凡进入日本市场的外国产品，日本的进口部门均须与国内的生产、消费、需求领域作动向调查，并由其商品流通业界做出定性分析，确定该产品不仅要具有对比性、代表性、适用性、流通性，而且还要有多样化、个性化、感性化和具有较高的市场销售率，才能允许进口。对产品的质量认证管理由政府部门负责。各部门分别对所管辖的某些产品实行质量认证，并使用各自设计和发布的认证标志。认证分为实行强制认证制度和自愿认证制度。强制性认证制度以法律的形式颁布执行，涉及的产品主要有消费品、电器产品、液化石油器具和煤气用具等。对自愿认证制度的产品要求标明该产品符合日本有关的产品标准，同时还要标明该产品所用的加工方法符合日本工业生产的标准。１９９１年开始，日本还对进口水产品作了检测规定，检测项目多达３０个。通关手续也极其繁琐，而且规定，不同时间进口的同一种商品，每次都要例行检验。

　　美国对进口产品的口岸检验细致而严格。进口美国的产品要按照国家对商品在安全、卫生检疫和各种包装、标签等方面的规定进行严格的检查。在安全性能上，还专门设立了代号为“ＵＬ”的“保险商实验室”。所有外国产品必须通过ＵＬ认证才能顺利进入美国。海关对产品查验时，不仅要查验是否通过了有关认证，还检查进口货物是否贴上了所要求的特殊标志或标签，而且对标志和标签的贴法也有严格的规定。

　　欧洲以外的国家的产品要进入欧洲市场，必须符合欧共体指令和标准。欧共体指令规定了哪些产品要经过第三方认证，哪些产品可以自我认证。实行自我认证的要将一套完整的资料先寄到该国检验。企业要想使自己的产品打入欧洲市场，就必须有较好的质量保证体系。欧共体的每个指令对厂家的质量保证体系的要求都做了规定，有的要按照ＩＳＯ９００２，有的要按ＩＳＯ９００３。对某些产品在入关时还要求提供样品进行检验。欧共体对进入欧洲市场的商品还有个特殊要求，就是不管从哪个成员国的口岸进来，均需根据统一标准接受安全和卫生检查，任何一个海关，只要在检查时发现进口的产品不符合欧共体的标准，不仅有权终止报关手续，还应立即通知其他海关口岸。欧共体对进口产品的通关查验重点是玩具、食品和药品的卫生、安全等。

“绿色壁垒”

　　浙江舟山出产的冻虾仁以个大味鲜名闻海内外，欧洲是它多年来的传统市场。然而，最近舟山冻虾仁突然被欧洲一些公司退了货，并且要求索赔，原因是从部分舟山冻虾仁中查到了１０亿分之０·２克的氯霉素。冻虾仁里哪来的氯霉素？　

　　浙江省有关部门立即着手调查。结果发现，环节出在加工上。剥虾仁要靠手工，一些员工因为手痒难耐，用含氯霉素的消毒水止痒，结果将氯霉素带入了冻虾仁，造成大量退货。

　　因产品的有害成分超标被禁止进口被称为“绿色壁垒”。近年来，我国商品屡屡遭遇“绿色壁垒”。据统计，全国每年约有７０多亿美元的出口商品受到“绿色壁垒”的不利影响。

发达国家在国际贸易中所使用的“绿色壁垒”体现在以下几个方面。

　　“绿色技术标准”。１９９５年４月，发达国家开始实施《国际环境监查标准制度》，要求产品达到ＩＳＯ９０００系列质量标准体系。欧盟最近又启动了一项名为ＩＳＯ１４０００的环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理阶段都要达到规定的技术标准。目前，美国、德国、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法国等国家也都纷纷制定环保技术标准，并互相承认。

　　“绿色环境标志”。它是一种在产品或包装上的图形。它表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。发展中国家产品要进入发达国家市场，必须提出申请，经批准才能得到“绿色环境标志”。

　　“绿色包装制度”。绿色包装指能节约资源、减少废弃物、用后易于回收再生或再用、易于自然分解、不污染环境的包装。发达国家纷纷制定法律法令推动“绿色包装”的使用。

　　“绿色卫生检疫制度”。乌拉圭回合通过的《卫生与动植物卫生措施协议》规定，成员国有权采取措施，确保人畜、食物免遭污染物、毒素、添加剂等物质的损害。发达国家对此制定了十分严格的标准，壁垒的作用不可低估。

　　发达国家还对包装上的标签有严格的要求。美国ＦＤＡ要求大部分食品的标签上要标明至少１４种营养成分的含量。为此，在这一领域处领先地位的美国制造商每年要多支出１０·５亿美元，因此，实力弱小的发展中国家的企业就很难在这方面达到要求，壁垒在所难免。