国家标准化管理委员会会同国家发改委、农业部、商务部、卫生部、国家质检总局、国家食品药品监管局、中国轻工业联合会和中国商业联合会联合印发《全国食品标准2004年—2005年发展计划》。据此，现行加工食品的国家标准、行业标准都将在两年内进行彻底整顿，一些过时的标准将被淘汰。标准彻底“变身”后，现有的标准将缩减40％，同时采用国际标准的比例将从目前的23％提高到55％。

　　近年来，有关食品安全问题上的“失位”引起了公众强烈关注，据了解，食品添加剂带来的安全问题则被认为是促成《全国食品标准2004年—2005年发展计划》（以下简称《计划》）出台的一个重要理由。

“变身”40％和55％

    参与新体系起草的中国食品发酵工业研究院标准部工作人员认为，此次标准的清理，将会使现有的标准缩减40％，比如，罐头国家标准将由现有的27个清理至9个，罐头行业标准将由106个清理为29个。白砂糖、绵白糖、原糖、赤砂糖标准合并为食糖标准，各种饼干标准合并为一个标准，各种香型的高、低度白酒合并为一项白酒标准。国家标准化管理委员会方面则在《计划》中明确提出，要求采用国际标准目标是加工食品标准采用国际标准的比例由目前的23％提高到55％。
　　
    需要说明的是，业内人士认为，我国的加工食品标准存在着一些严重的问题，比如体系不合理、标准不协调、采标率低、时效性差等方面问题。比如1995年和1995年以前发布，至今尚未复审、修订的加工食品国家标准占52％，行业标准占57％，有些标准已无存在的必要。他们认为，《计划》实施制定的新体系实施后可望从根本上解决标准之间不协调、标准之间的交叉重复问题。一位在基层添加剂协会的工作人员证实，现在大量的食品添加剂标准并没有参照执行，有没有都无所谓。
　　
重治添加剂
　　
    笔者注意到，《计划》明确了八个重点项目。而排在最前面的则是：食品卫生标准的制修订主要集中在有害物质限量标准及相应的先进检验方法标准、列入科技部“十五”国家重大科技专项食品安全关键技术的标准、食品添加剂和食品营养强化剂使用的卫生标准。
　　
    中国食品工业协会工作人员在接受采访时对此直言不讳，“目前食品添加剂已经成为食品安全的最大威胁。”
　　
    据了解，目前我国批准使用的食品添加剂有22个品类1500多种，正确使用这些添加剂可以改进产品的色香味等。但是一些企业在生产过程中，超量使用添加剂，甚至将化工用品用在食品生产中。例如媒体曾经曝光过的部分广西北海不法商贩为了使生产出来的虾米更好看，使用双氧水、敌百虫和大量胭脂红等物质浸泡虾米。

　　根据《计划》，今后将在标准中明确列出所有禁止添加物质的名单，检测食品的质量时，将首先检测产品中可能含有的有害物质。目前国家相关部门已经投入资金，对已有的添加剂进行危险性评估，根据结果调整目前食品添加剂的使用限量。
　　
企业空间扩大

　　市场人士认为，国际标准比例提高有利于解决国际贸易中标准不统一造成的障碍，先前一些国际贸易壁垒有望突破，企业将获得更大的活动空间。

　　据统计，我国加工食品标准采用国际食品法典委员会标准的只有12％，采用国际标准化组织食品技术委员会标准的只有40％，采用国际制酪业联合会标准的只有5％。

　　一些白酒业内人士则认为，新体系一旦实施，酒类市场肯定会冒出大量的低度酒。他们还认为，新体系采用国际标准的比例将从目前的23％提高到55％，国际标准比例提高有利于解决国际贸易中标准不统一造成的障碍，相当多的企业在和国际市场接轨后市场空间也会扩大。
　　
行业整肃

　　新体系的制订能为企业提供更大的活动空间，而一些人士也担心，其带来的行业整肃效应同样对企业提出高要求。

　　新体系一旦实施，行业将掀起整肃风，新体系显然会抬高门槛，刚刚闭幕的“2004上海医药保健食品营销峰会”上传出消息，保健品市场将面临洗牌，一些不合格企业将淘汰出局，与之息息相关的是，最近在北京召开的全国工商系统管理工作会议，国家工商总局局长王众孚在会上称，市场维护三方面工作，整顿规范“食品安全为重点”。

　　对于新体系提高门槛的说法，更多业内人士认为，提高标准是必然趋势，即使两年后新体系完全实施，实际上和国际上标准还有一定的距离，而且标准也会逐渐完善，他们建议，新体系在两年后完成，而且肯定会很快实施，一些企业应该抓住现在的时间，提高自身的能力，并时刻注意标准的动态变化，把工作做在标准前面。
　　
重构食品安全