工标网 回首页
标准分类  最新标准New!  标准公告 标准动态  标准论坛
 高级查询
帮助 | 登录 | 注册
查标准上工标网 免费查询标准最新替代作废信息
 您的位置:工标网 >> 标准动态 >> 标准新闻 >> 新闻内容

多式联运亟待立法 专家:标准化、数字化是关键


    来源:中国标准化    更新时间:2022-12-08       评论: 0

    近年来,随着我国与“一带一路”沿线国家的经贸活动日益密切,更加高效、安全、环保的多式联运网络日显重要。如何对这一新兴领域进行立法管理和发展指导,也成了亟待解决的问题。在12月3日举行的北京市交通运输法学研究会2022年年会暨“一带一路”建设中的交通运输法治研讨会上,来自交通领域的专家学者及行业代表围绕多式联运在我国的业态发展进行了深入交流。
    多式联运是由两种及以上的交通工具相互衔接、转运来共同完成的运输过程。《联合国国际货物多式联运公约》对国际多式联运所下的定义是:按照国际多式联运合同,以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人把货物从一国境内接管地点运至另一国境内指定交付地点的货物运输。
    北京交通大学法学院国际法系主任、副教授王霞与会介绍了发展多式联运发展的业态前景与法制建设。她表示多式联运的本质就是“一柜到底、一单到底、全程责任”,鉴于国际贸易在交易和运输上的多样性和复杂性,以及2020年以来频繁的全球供应链中断风险,一个合格的联运组织能够有效地提高运输效率,降低物流成本,加快风险响应,同时减少碳排放。多式联运是解决经济发展与环境保护之间矛盾问题的一个绝佳解决方案。
    “近期,党和国家明确提出了着力建立有韧性的、安全的国家供应链体系,将供应链安全上升为国家安全的战略高度。而多式联运恰恰就是国际物流大通道的最主要服务形态,是产业链和供应链安全稳定的保证。”她说。
    多式联运已成为各国运输方式发展的主流。欧盟2020年数据表明,多式联运在欧洲的市场容量已超过60亿欧元,提供5万多个工作岗位,每年减少二氧化碳排放500万吨,货运增长的动力10年内增加了50%的吨位,同时还刺激了对新技术和数字化的高投资。
    “除了提高铁路和水运的货运份额,发挥货运中心在内陆多式联运汇总的重要作用,欧盟十分注重建设基于标准化的多式联运装备体系,包括统一的集装箱、厢式半挂车和交换箱体,建立了欧洲卡车货运模块化系统EMS(European Modular System)。而标准化,正是多式联运高效运作的关键。”王霞介绍,“此外,为了促进多式联运的发展,欧盟陆续出台了一系列的政策法规,同时还发布了具体的行动计划,包括对多式联运中转站建设的资金补助,以及对参与多式联运的卡车采取特殊扶持政策。”
    王霞表示,欧盟的多式联运十分注重数字化、智能化发展,已开启“互联网+”多式联运模式。在运输上,对信息平台和信息对接等方面积极探索整合,着重解决城市“最后一英里”的问题,打通了物流的信息链,实现物流信息的全程可追踪;在技术上,利用信息大数据实现价值挖掘,以数据驱动供应链,推进多式联运跨越发展;在管理上,也呈现了管理智能化、运营平台化、过程透明化、服务智慧化的一个发展趋势。
    “目前我国多式联运比例及铁路参与度都远低于欧美,正处于起步阶段,相关法律和标准也存在缺失的情况。”王霞补充道,“目前发展的一大难点在于适用法律的不确定性,在现有的多式联运中会导致很难界定委托人以及承运人的责任,发生货物损毁时也没法对赔偿额做出比较准确的评估,严重影响承运人的积极性。其次,我国也没有相对统一的标准,各类运输基础设施和枢纽站场衔接不足,不同运输方式管理体制割裂、标准规则不协调。”
    不过,目前的制约因素也在发生积极的变化。2017年1月,交通运输部等联合印发《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》正式提出发展多式联运,将其发展上升为国家战略。近年来,相关政策也陆续从提升铁路水路集装箱运量、交通运输数字化、推动国家物流枢纽网络建设、交通强国等各个方面进行了规划和支持。
    2020年3月,《关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,提出了推动国家物流枢纽网络建设,大力发展多式联运,推广标准化托盘带板运输模式。大力发展第三方物流,支持数字化第三方物流交付平台建设,推动第三方物流产业科技和商业模式创新,培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业,促进全社会物流降本增效。
    目前,我国多式联运行业还处于起步阶段,相应的监管体系和治理框架正在探索,亟待立法。与会专家学者在交流环节中表示,在未来的立法中,需要重点关注承运人和委托人的责任判定和赔偿、运输基础设施和载荷单元的标准制定、网络和信息安全、最后“一公里”等问题,促进行业高效成长,规范可持续发展。

 【返回新闻首页】【关闭窗口】【发表评论(0条)
 
相关新闻
·标准助力产业“碳中和”——国内首部《半导体 ·中国标准化研究院承担全国标准数字化标准化工
·浙江以标准创新推进土地要素市场化配置改革 ·浙江发布首个省级“纺织﹢物联网”标签产品团
·首个花椒调味油国际标准立项 ·川渝两地机关事务部门在全国率先建立跨省域机
·以标准提升旅游品质 满足人民美好生活向往 ·企业忙布局 换电“唤”标准——新能源车换电
·省级共富团体标准《山区乡村 农文旅融合共同 ·浙江以标准创新推进土地要素市场化配置改革
发表评论
新用户注册>>
【管理员提示】
·在发布信息时,请您遵守中华人民共和国有关法律、法规,并尊重网上道德;
·因您的言论直接或间接的导致的民事或刑事法律责任由您个人承担;
·管理人员有权根据栏目需要对留言内容进行删改
推荐资讯
·国家药监局决定废止5项医疗器械行业标准 ·国家药品监督管理局公告 2024年第34号
·工程建设协会标准批准发布公告 第1936号 ·工程建设协会标准批准发布公告 第1929号
·工程建设协会标准批准发布公告 第1943号 ·工程建设协会标准批准发布公告 第1942号
·工程建设协会标准批准发布公告 第1941号 ·工程建设协会标准批准发布公告 第1940号
·工程建设协会标准批准发布公告 第1939号 ·工程建设协会标准批准发布公告 第1938号
热点新闻
一图读懂 |《家具产品中重点化学物质
注意,1月1日起这些国家标准将实施
一图读懂 | 基本公共服务标准体系建
一图读懂|国家标准《农历的编算和颁行
增进民生福祉 兜牢民生底线18部委联
注意,3月1日起这些国家标准将实施
实录来了!罗文在两会“部长通道”答记
一图读懂 | 《儿童家具 质量检验及
田世宏参加国际标准化组织(ISO)第
全国标准化工作会议在京召开
图片新闻

生活家电全面升级 标准助力门槛提高

数码相机有效像素国家标准近期出台

慕思助《软体床》标准看齐世界水平

新《电梯技术条件》国家标准于3月1日
专题新闻
· 思念三鲜水饺惊现病原菌
· 2011世界标准日专题-国际标准树立
· 天宫一号倒计时将实现首次空间对接
· 依据四项指标 严打“地沟油”
· 月饼出现双向标准 深陷枧水之困
· 名牌运动服含毒 可致性早熟
· 血燕亚硝酸盐严重超标
· “化学酱油”专题 酱油再遭质疑门
· 肯德基醇豆浆遭质疑
· 染色馒头泛滥 食品标准空白多
· 雀巢等知名婴儿食品陷入安全门
· 节能灯不合格 标准门槛低
 
付款方式 - 关于我们 - 帮助中心 - 联系我们 - 诚聘英才 - 合作伙伴 - 使用条款
QQ:1197428036 992023608 有问题? 联系在线客服
Copyright © 工标网 2005-2023,All Right Reserved