近日，交通运输部发布了《河港总体设计规范》（JTS 166-2020）（以下简称《规范》），作为水运工程建设强制性行业标准，自2020年8月1日起施行。为正确理解《规范》内容，做好实施工作，现将有关情况解读如下。
一、《规范》编制背景
《河港工程总体设计规范》（JTJ 212-2006）发布施行以来，对规范和指导河港工程总体设计，保障内河水运工程建设质量和安全发挥了重要作用。随着我国水运工程建设的快速发展，河港总体设计也面临着新形势和新要求，为更好地指导和规范河港总体设计、促进技术进步、保障工程质量，交通运输部水运局组织有关单位，在《河港工程总体设计规范》（JTJ 212-2006）的基础上，总结十余年来我国内河港口设计的实践经验，吸纳《油气化工码头设计防火规范》（JTS 158-2019）以及我国目前滚装码头设计、油气化工码头装卸工艺设计中涉及河港总体设计的有关内容，通过深入调查研究、广泛征求意见、多次修改完善，编制形成了《规范》。
二、《规范》定位和作用
河港总体设计是综合考虑港址选择、港区划分、水陆域布置、工艺流程和各相关配套设施，分析论证其相互关系，促进港口形成各方面充分协调适应的生产体系。本《规范》定位于规范和指导全国各流域河港总体设计，充分考虑了长江、珠江、黑龙江以及大运河流域等各通航水系河港建设特点，总结了国内近年来河港工程建设管理的先进经验，对促进我国内河水运工程建设技术进步和高质量发展具有重要作用。
三、《规范》主要修订内容
《规范》对《河港工程总体设计规范》（JTJ 212-2006）的内容进行了全面调整和完善，增加了术语，消防，自动控制与计算机管理，供热、通风、空调与动力，安全，职业卫生，节能等章节，并对保留的章节内容进行了优化和整合。主要修订技术内容如下。
(一)总则。调整了适用范围，明确了内河液化天然气码头设计应按《液化天然气码头设计规范》（JTS 165-5-2016）有关规定执行。在河口港和既有河流水文特性又受潮汐影响停靠海船的河港，应根据具体情况合理选择本《规范》或《海港总体设计规范》（JTS 165-2013）的有关规定进行港口总体设计。
(二)港址选择。适当放宽了选址条件，新增选址在陆域和外部协作条件方面的要求，新增港址与枢纽建筑物的安全距离要求。
(三)总平面。修订了船舶回旋水域的有关规定；新增挖入式港池设置回旋水域的要求，对挖入式港池的布置要求和港池宽度的计算公式等进行了较大修改；新增丁靠码头的泊位长度和码头长度的有关规定；新增船舶艏艉缆设施设置的规定。
(四)装卸工艺。对各类码头的装卸工艺内容进行了修订；调整油气化工码头火灾危险性分类并补充了相应的管道分级标准，补充调整了安全措施要求；修订了码头通过能力计算公式，取消了按港口生产不平衡系数计算泊位通过能力的公式，补充了设计船型装卸时间小于24小时的公式，并调整了公式中参数的取值范围，增加了客货滚装、汽车滚装泊位的通过能力计算公式。
(五)港内运输和港口集疏运。新增了管道和廊道运输方式的要求；根据国家现行铁路工程建设规范的最新要求，对港区铁路相关条文进行了修订。
(六)给水和排水、供电和照明等配套工程。根据当前内河港口建设中给排水、供电和照明等设计的最新要求，对部分条文进行了修订。
(七)环境保护。根据目前最新的环境保护政策和要求，对河港总体设计中的环境保护要求进行了补充完善，增加了建设期污染防治，光、电磁和射线防护等内容。
四、《规范》实施注意事项
（一）认真组织培训，正确理解和使用《规范》。本《规范》是水运工程建设强制性行业标准，工程技术人员在河港总体设计工作中应严格执行。《规范》发布实施后，各有关单位应结合工作实际，切实做好相关培训工作。工程技术人员应充分理解《规范》的适用条件和限制要求，根据项目所在区域的自然条件、集疏运方式、运输货种等情况，正确使用《规范》条文。
（二）重视与相关规范的配套使用。《规范》在使用过程中，应重视与消防、环境保护、安全、职业卫生、节能等有关的现行国家和行业标准和规范的配套使用。
相关链接：交通运输部公告 2020年第35号