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民办幼儿教师最低工资标准亟需出台


    来源:蛇口消息报    更新时间:2007-07-02       评论: 0

  □编者按

  前段时间,本报刊登了深圳民办幼儿教师反映工作累、待遇低带来生存艰难的困惑。为进一步了解民办幼儿教师的生存现状,记者近日采访了教育部门、教育专家及部分民办幼儿园管理者。
    
  □反差

  工作重要薪水却低

  1988年1月18日,75位诺贝尔奖得主聚会巴黎。有记者问其中一位:“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西?”这位白发苍苍的诺贝尔奖获得者回答说:“幼儿园。”记者又问:“您在幼儿园学到些什么呢?”老人回答:“把东西分一半给小伙伴,不是自己的东西不要拿,做错了事情要表示歉意,吃饭前要洗手,午饭后要休息,要仔细观察大自然。从根本上说,我学到的东西就是这些。”

  从幼儿园学到的基础知识,直到老时还记忆犹新,从小养成的良好习惯,伴随着人的一生。诚如著名教育家蒙台梭利所说:“三岁决定一生。”幼儿阶段是人生的起步阶段,许多智慧的种子在这时萌发,许多良好的个性在这时养成。幼儿教育是学前教育的核心内容,是基础教育的基础。幼儿教育的重要性由此可知。

  既然幼儿教育如此重要,为什么“幼儿教师的社会地位不比保姆高多少”、“幼儿教师的待遇和勤杂工差不多”的感慨却屡屡有耳闻?据悉,发出这种感慨的大多是民办幼儿园教师,民办幼儿教师占到幼儿教师总数的九成以上。数量如此庞大的民办幼儿教师为什么只能拿到低微的薪水?没有了稳定的教师队伍,没有了高素质的幼儿教师,如何有幼儿教育的美好未来?
    
  □待遇
    
  月平均工资1000元左右

  记者从南山区教育局等有关部门了解到,目前南山区共有幼儿园152所,在读幼儿22000多名,幼儿教职员工4000多名。其中,公办幼儿园仅为5所,公办幼儿教师(包括在编和临聘)不到300人。在这部分教师之外,其余教师全部为民办幼儿教师,占到全部幼儿教师的九成以上。

   深圳市有关部门2005年对全市民办幼儿教师平均工资的调查结果显示,民办幼儿教师的月平均工资在1000元左右,最低的为650元。

  “这样的薪资水平非常不合理。”日前,记者采访南山区教育局幼教研究员吴慧鸣时,她肯定地说。吴慧鸣认为,这样的薪酬与幼儿教师的付出不成正比。

  据介绍,南山的幼儿园主要分三类:一是企业办园。俗称国有民办,如育才、蛇口工业区、北师大等依托大型企业所办的幼儿园。第二类是小区配套幼儿园。如太子山庄、海印长城、城市印象、麒麟花园等新建小区里的幼儿园。这两类幼儿园的条件相对比较好,每个幼儿的收费在1000元/月以上,幼儿教师的工资平均为1500-1800元/月。第三类就是民办幼儿园,这类幼儿园规模较小、效益较差,老师的待遇不高。据了解,此类幼儿园每个幼儿的收费标准一般在500元以下,最低的收费为280元(如在西丽)。由于收费低廉,幼儿园教师的工资相应不高,平均为800-1000元。这类幼儿园占到全区幼儿园总数的60%-70%。以这个比例来计算,第三类幼儿园大约有90所左右,供职的幼儿教师大约有2000多人。

  两年过去了,民办幼儿教师的工资水平有提高吗?近期,深圳市开展了一项对幼儿园的课程设置、队伍建设、收费情况等总体情况的抽样调查,记者发现,在大部分民办幼儿教师的工资一栏里,填写的数字均不超过1000。
    

  □发展
    
  培训、深造机会渺茫

 除了工资低,接受再教育和培训的机会少之又少也是让民办幼儿教师感到无奈的一个问题。

  “教育部门每年要举行一些面向全区所有幼儿园的培训活动,如观摩教学、研讨会、请外来专家开讲座等,但具体到每个幼儿园,一个幼儿教师可能每年参加一次活动的机会都没有。”吴慧鸣说,原因有很多,对于一些幼儿园来说,老师少、抽不出身来是最大的原因。

  “我们也希望给老师继续学习的机会,但有顾虑。”对此,南山一家民办幼儿园的园长称,“首先是钱的问题。就算我们愿意出这个钱,谁来保证老师接受培训或深造后还能继续留在园里干呢?”该园长说,考虑到幼儿教师流动性较大,他们很难放心出钱让幼儿园的老师接受脱岗培训,目前只能同意在职培训,园里可以根据老师培训后继续在园里工作的时间,报销部分培训费。

  记者在2006年12月1日起实施的《深圳市民办教育管理若干规定》里看到,第三章第二十一条规定:民办学校应当依法保障教师每年继续教育学时数与同级同类公办学校教师相同。但有关教育负责人解释说,这条规定只适用于民办中小学老师,幼儿教师不在其列。
    
  □担忧
    
  教师队伍流动性过大

  待遇低、无发展机会,民办幼儿教师还能安心工作吗?采访中,很多幼儿教师提到幼儿园的教师队伍流动性过大——或者跳槽去好一点的单位,或者改行做其他职业。

  在深圳房地产信息网学前教育论坛上,一位家长就表示了自己的担心。她说,几经挑选,她终于把孩子留在了后海的一家幼儿园里,孩子班上的老师非常优秀,孩子学得很快乐。但是听说下学期这位老师可能会离开,她很担心,因此希望团结几个热心家长争取把老师留住。她说,同时她也理解:没有一份较好的收入,又何谈让老师把教育孩子当成一份崇高的事业呢?

  这样的担忧,各民办幼儿园的园长更是深有体会。一位民办幼儿园园长坦言,自己园里有几位非常优秀的老师,有爱心有责任心,还能唱会跳,放到哪个企业里都是难得的人才。为了留住这些骨干力量,她把工资提到了一千七八百元。“这已经是我们园里的最高工资了,但是她们随便到哪个企业都比在这里拿得多。而且,工作还要轻松些。”该园长说,她很担心老师们会随时离开幼儿园,而这些骨干教师的离开,将给幼儿园带来很大的损失。
    
  □呼吁
    
  最低工资标准何时出台

  “民办幼儿教师的最低工资应另行制定标准,不能以深圳市最低工资标准来衡量。”吴慧鸣表示。

  记者看到,06年底开始实施的《深圳市民办教育管理若干规定》第三章第二十条规定:市劳动行政部门可以根据实际情况,会同市教育行政部门,制定学前教育、学历教育民办学校教师的最低工资标准,报市政府审定后实施。

  “民办幼儿教师的工资应该达到2000-2500元。”在记者向幼儿教师发出的征询中,不少民办幼儿教师对薪资水平提出这样的心理期望。她们期待政府能以民意为依据,早日出台民办幼儿教师最低工资标准。

  此外,吴慧鸣认为,一些幼儿园的投资者把办教育当作单纯的商业行为,只以赚钱为目的,也是使幼儿教师工资被压榨到最低点的重要因素。按照国际方面的标准,幼儿教师的工资应当占到幼儿园收入的45%才是比较合理的。但事实上,有幼儿园园长坦言,自己园里这个比例只有30%。而记者替某些幼儿园算了一笔账,多数幼儿园还达不到30%。

  “此外,希望政府的支持更多地向民办幼儿园倾斜。”一位幼儿园园长表示,她在公办和民办幼儿园都干过,对这两者的差异深有体会。“大量的民办幼儿园的开办是在为政府排忧解难,教育基金应该更多地落到这些民办幼儿园上面。”

  “让民办幼儿园得到更多的实惠,让民办幼儿教师得到更多的关怀。”蛇口的一位幼儿园园长说,民办幼儿园目前大多聘用的是外省教师,很多人在深圳工作多年,都得不到一张深圳颁发的“教师岗位证”,虽说只是一个小小的证件,却体现的是深圳对这部分默默无闻的劳动者的认可。“没有好的工资待遇,没有培训的机会,没有社会的认可,民办幼儿教师队伍怎么可能稳定,教师素质也不可能得到提高。”吴慧鸣说,“而没有好的教师队伍,幼儿园的生存和发展只能陷入恶性循环,幼儿教育的发展也只能是一句空话。” 

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