标准，不仅是检验自主创新成果的重要依据之一，也是决定市场表现的重要因素。IPTV，作为全球一个新兴的热点领域，正在从导入期走向成长期。在这一阶段，IPTV相关标准的确立，不仅将有效推动IPTV产业步入大发展阶段，更将对IPTV市场格局产生深刻的影响。中国，拥有着IPTV发展的良好用户基础，尽管在业务推广上稍晚于国外，但在IPTV标准领域却保持了与世界同步乃至适度超前的水平。中国提出的自主创新战略，率先在IPTV领域发挥效用；在IPTV标准领域，中国力量正在崛起！
IPTV标准研究步骤推进
IPTV作为三网融合的产物，决定了IPTV系统的复杂性。目前，尽管真正可运营、可管理、可互操作的全球统一的IPTV业务标准还没有建立起来，但IPTV标准研究已经起步，处于步骤推进之中。
IPTV标准研究涉及多家标准化组织。目前，各国际性和地区性通信类标准化组织，无一例外都采取了自上向下的设计方法，先将IPTV标准化工作的重点放在可运营的IPTV业务的需求和架构方面，然后根据情况开始其他方面的标准化工作。面对众多的标准化组织，为了系统地推进IPTV标准研究工作，国际电联(ITU-T)于今年成立了“IPTV焦点组”(FGIPTV)，以协调和推动全球IPTV标准的起草与制订。ITU-T表示，“IPTV焦点组”的主要任务是协调目前正在进行的各种标准制订工作，鼓励现有的各种系统实现兼容，以便广播、电视、通信和网络服务等各相关行业开展融合业务。
回顾2006年，对IPTV的明确定义是IPTV标准研究取得的阶段性成果之一。在韩国釜山举行的ITU-TFGIPTV第二次会议上，IPTV的定义得以明确：IPTV是在IP网络上传送包含电视、视频、文本、图形和数据等，提供QoS/QoE、安全、交互性和可靠性的可管理的多媒体业务。此外，会议还就IPTV的需求和体系架构提出了初步草案，共收到提案文稿157篇。
中国发挥重要推动作用
中国对于IPTV标准研究的积极跟进，不仅契合并推动了国际IPTV标准化组织前进的步伐，而且在某些领域有所超前。早在2005年8月，中国通信标准化协会(CCSA)即成立了IP与多媒体工作委员会IPTV特别工作组，启动了对IPTV标准的研究和制定工作。参加IPTV特别工作组的单位几乎包含了目前从事IPTV业务运营、开发和研究的国内外所有企业。2006年5月，IPTV特别工作组又启动了“IPTV对承载网的技术要求”、“内容、业务和网络安全”、“网络管理与业务管理”、“业务运营平台”、“终端测试规范”等12个相关标准的研究工作。为了更有效地加快国际标准化组织的研究进程，中国将有所超前的IPTV行业标准和国家标准研究成果提交给相关的国际标准化组织，力争让更多中国研究成果进入到国际标准中去。为此，CCSA于2006年5月在IPTV特别工作组下面成立了一个“国际标准小组”，专门负责将CCSA的研究成果提交给ITU-T。
中国在国际标准化组织中发挥着日益重要的作用，成为影响IPTV标准进展和走向的重要力量。在ITU-TFGIPTV第一次会议上，中国代表团在中国通信标准化协会(CCSA)IPTV特别工作组前期标准研究工作基础上共提交了35篇文稿，超过本次会议收到文稿总数的三分之一，文稿数量为参会各国和企业之最；有4人担任ITU-TFGIPTV管理层职位，其中包括1位副主席、3位工作组报告人。这表明在IPTV标准化领域，我国已经跻身主要参与国和贡献国之列。
在明确了IPTV定义的ITU-TFGIPTV第二次会议上，中国更是提交了51篇文稿，成为提交文稿数量最多的国家。同时，中国还争取到了多个新的管理职位，拥有Editor(编辑)席位数量也已居世界第一。其中，来自中国电信的孟建庭被指定为WG5联合组长。至此，中国代表团在ITU-TFGIPTV已经拥有1名副主席和3名工作组组长，人员组成覆盖了研究部门、运营商和设备厂商，这为我国继续深入参与FGIPTV的工作奠定了良好基础。中国在本次会议上的表现，表明中国已经成为影响IPTV标准进展和走向的重要力量。其一，中国代表团文稿质量稳步提高，多篇重要的文稿被接受。其二，中国通信设备制造商的标准研究能力凸现。例如，被接受的文稿包括了由华为提交的若干功能增强需求，由中兴提交的基于IMS的IPTV体系架构等；UT斯达康也提交了7篇文稿，来自该公司的宋骥飞和王泉分别担任了WG4联合组长和Editor的职位。
在IP与多媒体领域，中国已经初步具备了引领制订国际标准的能力。继2005年中国在SG16会议上提出的4项国际标准获得通过，实现了中国在IP与多媒体领域国际标准工作“零”的突破后，在2006年11月的ITU-TSG16会议上，又有5项中国主导的、全部为技术方案性质的国际标准获得通过，表明中国在该领域已经初步具备了引领制订国际标准的能力。
在IPTV标准化工作方面的贡献，彰现了中国的研发实力和技术实力。而将标准实力转化为产业实力，则是对于中国的IPTV产业更大的挑战。目前，中国正在积极努力，力争增加中国IPTV产业的竞争能力。例如，为了促进AVS标准的产业化，信息产业部科技司牵头成立了支持AVS的IPTV系统试验小组，启动了AVS视频标准的IPTV网络技术试验，即AVS产业化大型试验。信息产业部电信研究院、中国网通集团研究院、AVS终端厂家、国内主要的IPTV系统厂家和国内最大的几家家电生产厂家均积极参与，并于8月31日首次在商用系统上运行成功。值得注意的是，中国网通对AVS进行了大力支持。据悉，“全面推进基于AVS的端到端IPTV体制的技术创新工作”，已经被确立为中国网通当前技术创新的重点领域之一。
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