《第一财经日报》15日从国家发改委、联合国开发计划署正在共同推进的名为“中国终端能效项目”（下称“EUEEP”）招标工作中获悉，众多工业、商用和民用机电设备有望重新进行节能认证，其能效标准和标识也将更新或重新开发，钢铁、水泥、化工等重点耗能行业中的部分企业将因此签订“节能自愿”协议，节能产品目录也有望于三年内制定并颁布。

　　该项目是为促进我国能耗产业和生产制造企业进一步增强节能意识而做出的重大举措，将提高能耗设备使用率，推动我国节能法规体系的建立。

　　节能率争取达5％

　　EUEEP项目的推广和实施共计12年，其前三年的第一期项目涉及工业、建筑等行业的众多节能内容。其中，将寻找钢铁、化工、水泥企业签订“节能自愿”协议，实施单位将组织专家和企业就相关机电产品开展节能标准、认证的重新修订或开发工作。这些产品广泛分布于工业、商业和民用，如工业锅炉、电力变压器、通风机、容积式空气压缩机、变频空调、电热水器等。

　　EUEEP办公室一位内部人士15日在接受《第一财经日报》采访时表示，此项目为首次启动，其中涉及的一些产业或产品标准有些需要再度更新，有些则是首次推出。参与竞标的机构不仅要具备相应资质，还要有一定行业经验和组织能力。

　　负责该项目招标工作的中国国际经济技术交流中心相关人士介绍，项目招标与之前相比规模较大。15日是截止招标时间，投标机构的数量暂时没有具体统计数据。11月底，该中心将完成标书收集。各招标金额将因项目差异而有所不同。

　　记者发现，该项目中的一单项合同最高分包价为40万美元。其合同内容包括协调、监督钢铁、化工、水泥三个行业自愿协议的工作，制定化工、钢铁及水泥等企业的标准，包括试点企业的规模、节能量等指标。项目规定，试点企业年节能率争取达5％以上。

　　合同实施方要争取试点企业提供500万美元实施节能项目，同时对相关节能项目提供2400万美元，还需编制《节能自愿协议指南》，内容包括实施节能自愿协议企业的挑选标准、政府激励措施、节能目标的设定、节能效果评估及签订的合同样本等相关技术文件。

　　能耗产品将换标

　　工业及商用设备能效标准及标识的重新定义，在上述项目中成为重要内容之一。其中包括工业锅炉、电力变压器、变频空调、电热水器、微波炉、计算机显示器等。

　　实施单位要在强制能效限定值的要求（最低能效要求）上制定节能评估值（自愿）或标明能效等级如1、2、3、4、5等。并需提交相关产品能效标准给国家标准化管理委员会、国家质量监督检验检疫总局，由上述两单位批准并发布。中国制冷学会常务理事彦启森教授表示，能源紧张对于节能提出很高要求，在制定相关产品能效标准时要兼顾各方利益，比如原材料价格上涨对产品成本和能效的影响。上海机电股份有限公司上海冷气机厂副厂长吴献忠则认为，换标项目对行业影响很大。“新能效标识的推出，一是通过设立行业门槛，对不合格及能源消耗较大的制造公司进行相应清除，同时也是顺应各种新的变化。这种标准的建立，将会促进产品对资源和环境的最有效利用。”