玩具属于家中最安全的消费品之一，但你是否曾经考虑过为了使儿童玩具安全要付出什么吗?我们当中的许多人：父母，爷爷、奶奶，姑妈、姨妈，舅舅，护理者——也许还没有认识到应对保证玩具安全做出最大的努力。请放心，一些关心玩具安全的人会做出极大的努力来保证儿童所玩的玩具不至于产生意外伤害。
     ASTM分技术委员会F15.22《玩具安全》不久将完成ASTMF963《玩具安全消费者安全规范》的审订工作。在审订过程中，分技术委员会考虑了玩具的新技术、新产品革新和所有收集到的事故数据，以保证一个全新的、综合性的标准用于玩具安全。

    历史

    玩具安全长时间以来已成为美国玩具行业关注的重点，这可追溯20世纪30年代。玩具安全问题通过国家标准局(现在为国家标准和技术研究院)于1971年起草，于1976年发布的第一个综合性的行业安全标准PS72-76进行了规范。在80年代初，得到了ASTM的资助，由新成立的分技术委员会F15.22《玩具安全》对标准进行了全面修订。最终标准中补充了美国消费者产品安全委员会(CPSC)已经发布的用于其他产品种类的通用安全要求及技术和标签要求，并以ASTMF963发布实施。自那时以来，该标准基于事故数据和产品革新已经过八次修订，它在联邦玩具标准上扩展。按照1981年消费者产品安全条例，每当一些标准在降低伤害风险方面有效时，联邦政府应支持制定自愿性标准。

    综合评述

    当今的儿童似乎比从前更加聪明，恰好他们的兴趣也在不断变化，因此，供他们娱乐的玩具也必须随之改变。随之而来的问题是，新的和革新的玩具将带来新的安全考虑，因而玩具安全标准必须跟上这些不断变化的趋势。据此，分技术委员会F15.22开始检查这些新的产品目录、任何玩具中最新发现的潜在危害及现行标准需要澄清的其他领域。
    所有的工作组负责分析收集到的事故数据，以评估变化的需求，而且当通过数据得到证实时，便要起草供分技术委员会考虑的文本。此外，还审阅了自上次全面审议以来所汇编的评论和需要澄清的问题，以便进行澄清。分技术委员会分为10个工作组，代表了所有利益相关组织，包括CPSC、消费者和工业。有三个工作组基于事故数据负责起草其危害性最近已经得到证实的特殊类型的产品章节；有六个工作组负责澄清标准现行章节的修订工作；有一个工作组正面临着在缺乏任何数据的情况下为玩具噪声电平制定标准的挑战，并将提出产生噪声玩具所带来的危害。倘若考虑到工作组还要对各类产品和各种建议加以考虑，对数据进行分析，对产品进行测试，以保证F963所提出的噪声电平章节能充分地陈述定义的危害，这个过程是费时，但富有成效的。

    新的要求

    最近对三种类型产品的召回导致需要考虑在F963中制定有关下列涉及这次召回的产品的章节：某类能覆盖婴儿鼻和嘴的杯形玩具；在其狭窄的轴和手柄上具有球形圆头的玩具，如木琴的槌棒；电池供电的坐骑机动车。

    杯形玩具
    两个婴儿在独立的事故中死亡之后，指定了一个工作组来评估半球形和杯形玩具。事故的起因是，被用作快餐店奖品的杯形容器吸附住了婴儿的鼻和嘴，使他们无法摆脱而造成窒息。为了识别危害及避免悲剧再次发生，迅速地启动了此项工作。工作组对事故的数据进行了分析和研究，同时持续收集CPSC提供的数据。工作组指出，事故的共同原因是，婴儿的胖脸与脸上的口水合在一起，儿童的年龄和玩具的大小及形状——这些因素对形成吸附产生窒息起着重要的作用。工作组面临的挑战是制定一个标准来预防这些综合因素的发生。为此，他们进行了大量的测试来确定空气洞必需的大小和形状，以防止事故进一步发生。 经过广泛的研究之后，工作组确定了新章节所适用的产品范围：几乎是圆形、卵形或椭圆形的杯形、碗形、或1/2蛋形玩具物体，其开口直径在2.5和4.9英寸之间(64mm和102mm)，体积小于6.0OZ(177ml)．深度大于0.5英寸(13mm)，并打算用于3岁以下的儿童。工作组也确定了能防止形成真空的四种可接受的产品设计特性：利用某种类型的分割器中断杯子开口平面、采用园齿端的设计或至少有两个附加的开口。这些设计特点的大小和位置在所提出的章节中作了规定，并列出了免除要求的产品，如饮用或容纳液体用的玩具。

    球形端玩具

    另一个工作组研究某类小型、球形玩具所产生的事故数据，这类玩具附在具有很小横截面的轴或手柄上，如球状的某类木琴槌棒和天线。工作组致力于防止这种设计产品所产生的潜在的阻塞性危害，如果球形端卡在儿童的喉咙里将引起窒息。由于这种类型的产品事故类似于ASTMF963原先通过用辅助测试装置测试解决过的一些拨浪鼓类玩具和出牙咀嚼器等具有类似球形端的玩具，因此，工作组认为这种辅助测试装置对这些产品的测试也是适当的。相应地，所提出的章节规定这种设计类型的玩具的重量小于1.1lb(0.5kg)，适用于年龄为18个月以下的儿童。玩具应如此设计，以致于不能进入和穿透辅助测试装置空洞的全部深度。

    电池供电的坐骑机动车
    第3类产品是F963中新的具体章节已经提出的电池供电的坐骑机动车。面对这些产品的大量召回，CPSC要求分技术委员会F15.22编制一个能涵盖这类产品的F963章节。在一些情况下，由于消费者对充电系统违章操作或其他使用不当，致使过热和起火，因而提出了采用标准来避免产生与这些产品电子系统相关的故障。
    按照要求，涵盖坐骑玩具范围的产品不打算用于街道和道路，它使用的电池电源有能力传递至少8安培的电流到任何可变电阻负载至少一分钟。工作组为最高温度、马达失速、无故跳闸、启动/停车和前进/倒车条件、开关的耐用性，过载、电池过度充电、短路保护和应力消除提出了要求和测试程序。此外，对用于消费者的标签要求和说明书也作了规定，以避免产品违章操作或其他使用不当。由于消费者的安全如此重要，这是一个产品标准涵盖正确使用以及可预测的违章操作的一个例子。

    噪声电平
    为了响应没有通过的草案标准在欧洲的实施及得到CPSC和消费者组织鼓励，指定了一个工作组研究玩具的噪声电平。由于没有儿童尤其是与使用玩具相关造成听力下降的伤害数据，在列有关噪声引起听力下降的已知研究资料及现有已出版的、并非针对玩具的噪声限制建议进行广泛分析之后，规定了噪声的要求。除了其他之外，这些已知研究资料包括：职业安全与保健署(OSHA)对工作车间噪声的限制(暴露8个小时为85dB;和一位参与过工作组所有阶段活动，并对由位于英国南安普敦的ISVR咨询服务公司所做的持续玩具噪声测试进行研究的独立听觉专家所做的工作。工作组的假设与ISVR的研究结果一致，即是说，玩具暴露的噪声是间断的，并与日常其他噪声混合在一起，因此，8小时持续暴露于一个玩具的噪声中是不可能的。ISVR的研究表明，玩产生噪声玩具的持续时间较合理的推测为每天1.5小时。

    工作组特别关注下列种类的玩具：
    -拨浪鼓类玩具；
    -挤压玩具；
    -打算用于靠近耳朵的玩具(例如，玩具电话等)；
     -打算系上或放在桌面、地板或婴儿床玩的玩具(例如，玩具车、 积木玩具、游戏、系到婴儿床围 栏上的活动玩具等)；
     -手持玩具(例如，玩具工具、小 型电子游戏、填充的动物和洋娃 娃等、但不包括上述其他种类的玩具)。
    为了确定这些产品的测试草案，工作组面对着其他的挑战。大量的产生噪声的玩具在多个实验室进行了测试和重复测试，以便对程序进行标准化和确保获得的结果不受设备误差和操作人员技术的影响。满意的测试草案由大多数被测产品导出，挤压玩具和耳机型玩具将要做其他工作来确定可靠的和可重复的测试程序，因此，最终未包括在所提出的标准之内。
    盖和盖形玩具没有被考虑，因为联邦标准已对它们进行了规范。其他除外产品包括嘴吹玩具，其噪声电平由小孩子自己的肺活量决定；诸如鼓和铃铛玩具，其噪声与小孩的动作有关，取决于小孩肌肉的作用；磁带放音设备、CD播放器和类似的电子玩具，其噪声输出量由诸如磁带、CD和游戏软片可移动介质的含量决定；能与外部装置(如电视机或计算机)连接或对接的玩具，其噪声电平由外部设备决定；带轮子的玩具，其噪声是由于轮子与运动表面接触而产生。

    对现行章节的修订
    ASTMF963中的许多章节需要修订，以保持跟踪玩具市场的革新。由于新产品和革新的设计通常提出了标准适用性的新问题，因而强调了进一步澄清的需求。电池供电的玩具和射弹是两个领域，对其的修订需要与玩具市场的新玩具同步。其他修订涉及到与国际标准化组织玩具安全标准的一些要求(ISO8124-1：2000《玩具安全——第一部分：与机械和物理性质相关的安全方面》的协调；玩具标签整个章节的修订和澄清；其他各种各样的技术问题增加到整个标准中以及通常的编辑校对。ASTMF963自其按照ASTM标准采用以来，每一次审查所进行修订的章节后面有提供基本理由的参考文件——提出修订的基本理由加入到标准中作为信息附录便于参考纯属首次。
 电池供电的玩具-对电池供电玩具的章节进行了修订，以澄清再充电和非充电电池的适用性，因为这两类电池在市场得到了广泛应用，并且事故的发生是由于消费者试图对非再充电电池进行充电。修订章节也基于玩具适用的年龄澄清了电池供电玩具使用和滥用测试的适用性。这与现行ASTMF963的其他章节一致，也与联邦标准中使用和滥用测试程序的适应性相一致。
    射弹玩具——对射弹玩具提出的修订涉及到对标准的澄清，强调设计指南来减少用户发射无准备射弹的能力，以及为较好地澄清所提要求的目的列出可能发生无准备射弹的玩具。为了与lSO和欧洲的玩具安全要求(分别为ISO8124-1：2000和EN71-1：2001《玩具安全——第1部分：机械和物理特性》)协调一致，ASTMF963也提出了对能密度(KED)超过0.08焦耳射弹玩具限制的要求。也对有一个环围绕周边的转子射弹玩具规定了附加的要求。然而，截止到本文发排时间为止，分技术委员会也没批准F963射弹玩具部分所提出的修订，尤其是KED和具有转子的射弹玩具。该工作组正在进行其他工作，已修订的草案要求打算于2003年初再次进行投票表决。

    手持、桌面、平板和婴儿床玩具:在25cm时所产生持续的噪声，其时间加权平均声压电平不应超过90dB(A)(Leq)
  
    离耳朵较近的玩具：在25cm时所产生持续的噪声，其时间加权平均声压电平不应超过70dB(A)(Leq) 
  
    所有类型玩具，冲击型脉冲噪声：在25cm时其冲击型峰值脉冲噪声电平不应超过120dB(c)  
 
    除具有爆炸型脉冲噪声的打击乐器盖以外的所有玩具：在25cm时其爆炸型峰值脉冲噪声电平不应超过138dB(c) 

    打击乐器盖  涵盖在美国联邦标准及联邦法规法典中，标题为16，f16cFR)1500．47部分。距离见联邦法规
 
    下一步措施
    ASTMF963是一个在使用中的文件，要求随玩具变化及CPSC受伤数据体系的改进而修订和改进。玩具行业、CPSC及有见解的用户组织，都起着一个重要的、合作的作用。F963成功的最关键之处是在美国和其他国家得到广泛的接受和认可。这些成功的取得，部分地是通过行业和政府之间的通力合作——举办玩具安全研讨会和开展其他方式的培训，如采用录象机演示关键的安全测试。为促进标准的采用所做的这些努力将持续到修订稿的发布，同时所完成的修订将为国际间带来较大的益处。 正是这种合作——通过ASTM的协调过程和按标准教育其他人所作的努力——使得ASTMF963成为一个模式标准。